농촌 활성화 | 농촌 산업 통합 개발을위한 바카라 하는 법 보증 정책 해석

"통지"에 따르면, 농촌 지역에서 제 1, 제 2 및 제 3 산업의 통합 개발을위한 바카라 하는 법는 농업 및 농촌 자원을 기반으로하며 농업 및 농촌 기능 확대, 산업 체인 확장, 농업 생산, 가공, 순환, 순환, 현장 소비 및 기타 링크를 포함합니다. 농업용 제품 가공 및 순환, 농촌 여가 및 관광, 전자 상거래 및 기타 산업 바카라 하는 법의 혼합 통합에 사용됩니다. 바카라 하는 법 사용은 산업 바카라 하는 법, 상업 바카라 하는 법, 물류 및 창고 등으로 결정될 수 있습니다.

최근 몇 년 동안 농업 및 농촌 자원을 기반으로 한 새로운 사업 양식이 대량으로 등장했으며 산업 통합이 심화되었습니다. 불충분 한 새로운 바카라 하는 법 이용 지표 및 기존 바카라 하는 법 사용의 전환이 좋지 않은 문제가 두드러집니다.

(i) 건설 바카라 하는 법 지표를 얻는 것은 어렵고 바카라 하는 법 공급 보증이 불충분합니다

"바카라 하는 법 및 자원부의 통지 및 시설 관리에 대한 농업부의 통지 및 농업 관리 개선"(바카라 하는 법 및 자원 개발 [2010] No. 155), 농업 및 다양한 농업 공간, 대규모 주차 공간, 공유, 공동 주차 공간, 공연, 공동 주차 공간, 공동 주차 공원, 공동 농업 공원을 기반으로하는 레저 및 관광 프로젝트를위한 바카라 하는 법, 농업 관리 개선 [2010]. 중형 및 고급 전시회 및 판매는 시설 농업의 범위에 속하지 않으며 비 농업 건설 바카라 하는 법로 관리됩니다.

성능 적으로, "통지"는 산업 바카라 하는 법, 상업 바카라 하는 법, 물류 및 창고 바카라 하는 법 등으로 제 1, 제 2 및 제 3 산업을 통합하기위한 바카라 하는 법의 바카라 하는 법 사용을 더 명확하게 설명합니다.

현재, 우리 나라는 건설 바카라 하는 법 계획 및 계획의 이중 관리를 구현합니다.

우선 바카라 하는 법 계획 목적은 바카라 하는 법 이용 계획을 충족하는 건설 바카라 하는 법의 재산이어야합니다. 그렇지 않으면 바카라 하는 법를 사용하기 전에 바카라 하는 법 계획을 조정해야합니다.

둘째, 새로운 건설 바카라 하는 법 지표가 있어야합니다. 우리 나라는 새로운 건설 바카라 하는 법 지표의 계획된 관리를 구현하고 국가 차원에서 하향 수준으로 나눕니다. 농촌 수준에서는 새로운 건축 바카라 하는 법 지표가 필연적으로 더욱 감소 할 것입니다.

또한 농지 점령 및 보상 잔액, 산림 바카라 하는 법 점령 및 보상 잔액, 기본 농지의 점령과 같은 많은 문제도 필요합니다.

따라서 농촌 산업 개발은 건설 바카라 하는 법 지표가 충분하지 않은 심각한 상황에 직면 해 있습니다.

(ii) 현재의 바카라 하는 법 이용 통제 시스템은 농촌 산업 바카라 하는 법의 요구를 충족시키기가 어렵습니다

현재의 바카라 하는 법 이용 통제 시스템은 농촌 산업 개발의 ​​바카라 하는 법 요구에 적응하기가 어렵습니다.

한편으로, 바카라 하는 법 이용 분류는 농촌 산업 개발의 ​​요구에 뒤 따릅니다. 바카라 하는 법 이용 상태의 현재 분류는 곡물 생산 및 농업 제품 가공과 같은 단일 산업의 주요 출발점으로 설정되며 농촌 산업 구조 조정 및 산업 통합과 같은 산업 개발의 ​​유연성을 고려하지 않으며, 이는 농촌 산업 개발에 대한 특정 장애물을 형성합니다.

또한, 신흥 농촌 산업 바카라 하는 법 이용에 적시에 대응하기가 어렵 기 때문에 관리 어려움을 초래합니다.

반면에, 농촌 산업의 빠른 발전, 특히 산업 통합의 지속적인 심화, 농업 용도 및 비 농업 용도로 인해 현재의 바카라 하는 법 이용 통제 시스템이 적응할 수 없었습니다.

최근 몇 년 동안, 농촌 활성화를 돕고, 농촌 산업 개발을 지원하며, 농촌 산업 통합 바카라 하는 법 이용의 딜레마를 해결하기 위해,이 나라는 수많은 농촌 산업 통합 바카라 하는 법 지원 정책을 연속적으로 발행했으며, 자세한 내용은 아래 표를 참조하십시오.

농촌 산업의 통합 개발에 바카라 하는 법 이용을 보장하려면 포괄적 인 조치를 구현하고 다중 홍보 접근 방식을 구현해야합니다.

"통지"는 주로 주식 잠재력을 통해 일부 비즈니스 형식의 바카라 하는 법 요구를 충족시키기 위해 농촌 주식 및 점진적인 건설 바카라 하는 법의 배치를 조정하고 동시에 새로운 건설 바카라 하는 법의 합리적인 공간을 보장합니다.

(i) 기존 건설 바카라 하는 법 활성화 및 활용

먼저, 바카라 하는 법 이용 레이아웃 최적화 및 바카라 하는 법 교정을 통한 조정. 주요 정책 도구는 마을 계획입니다. 연계 ﹢ 바카라 하는 법 정류를 증가시키고 감소시키는 것입니다.

지역 천연 자원 엔 다우먼트, 농촌 산업 프로젝트 바카라 하는 법 요구 등을 바탕으로 농민들의 희망을 완전히 존중하는 전제로, 여러 마을과 마을 (행정 마을과 자연 마을 포함)을 포괄적 인 바카라 하는 법 개선 계획 또는 교외 단위 계획을 준비하기위한 단위로 선정 될 수 있습니다. 국가 바카라 하는 법 공간 계획의 일환으로 도시 및 농촌 건설 바카라 하는 법의 증가 및 감소를 연결하는 정책을 통해 계획에 의해 결정된 마을과 마을 사이에 시행 될 마을과 마을을 연결합니다. 대규모로 농촌 농가, 산업 바카라 하는 법, 공공 복지 사업 및 공공 시설 바카라 하는 법의 레이아웃과 규모를 조정하고 최적화하십시오.

두 번째로 시장에 진출하는 집단 상업 건설 바카라 하는 법를 통해 바카라 하는 법 보존, 집중적이고 효율적인 사용을 장려합니다.

국가의 통합 배치에 따라, 먼저, 타운 쉽 수준의 바카라 하는 법 공간 계획 및 마을 계획을 수립해야하며 기존의 집단 건설 바카라 하는 법는 산업, 상업 및 기타 상업적 목적으로 계획 될 수 있습니다.

두 번째로 합법성, 자발성 및 지불의 원칙을 준수하고 농민들이 법에 따라 원래 바카라 하는 법의 관련 권리 보유자의 이익을 취급 한 후 마을 집단 경제기구는 집단 건설 바카라 하는 법를 이용할 권리를 되 돌리고 계획에 의해 결정된 상업적 목적을 위해 시장에 진입 할 권리가 있습니다.

셋째, 농촌 산업 프로젝트의 특성에 따르면, 우리는 시장에 현장 진입을 구현할 수있을뿐만 아니라 (예 : 농민들의 농가를 되 찾는 것)를 구현할 수있을뿐만 아니라 Urban과 농촌 건설 바카라 하는 법의 연계를 통한 바카라 하는 법 교정과 수용 후 바카라 하는 법 교정 및 수용 후 공식 지수를 사용할 수 있으며, 농민의 다른 장소에 대한 공공 장소에 대한 잉여 건설 지수를 사용하여 건설 지수를 사용할 수 있습니다. 공공 복지 사업 및 기타 바카라 하는 법 이용.

셋째, 복합 활용을 통해 바카라 하는 법 이용 기능을 확장합니다.

바카라 하는 법 이용 유형, 제어 높이, 농촌 외관, 인프라 및 바카라 하는 법 공간 계획에 의해 결정된 기타 요구 사항을 충족시키는 전제에 따라, 농가, 농촌 공공 시설 및 주택 기업과 같은 농촌 바카라 하는 법 및 공공 종양과 같은 농촌 건설 바카라 하는 법의 사용을 복합화하기 위해 다양한 방법을 채택하는 것이 좋습니다. 농산물 및 전자 상거래 처리.

(ii) 새로운 건설 바카라 하는 법

첫 번째, 계획의 지표를 예약합니다.

모든 지역은 새로운 농촌 산업 및 새로운 비즈니스 형식, 농촌 공공 복지 시설 등에 대한 마을 계획에서 건설 바카라 하는 법 규모의 5% 이상을 예약 할 수 있습니다.

필요한 인프라 조건이있는 농촌 산업 프로젝트의 경우 계획 및 예비 건설 바카라 하는 법 지표를 사용하는 경우 영구적 인 기본 농지와 생태 보호 레드 라인을 차지하지 않으며 역사적 외관을 파괴하지 않고 자연 환경의 안전에 영향을 미치지 않는다는 전제에 대한 계획 조정이 이루어질 수 없습니다.

두 번째로, 계획에 우선 순위가 부여됩니다.

모든 지역은 농업 및 바카라 하는 법 개발의 요구를 완전히 고려하고 바카라 하는 법 산업의 통합 개발을위한 계획에 우선 순위를 부여해야합니다.

도시와 카운티는 농촌 건설 및 새로운 도시화 개발을 조정하고, 바카라 하는 법 이용 계획 지표를 합리적으로 할당하고, 농촌 산업의 통합 개발 및 합리적인 레이아웃을 지원해야하며, 단점은 지방 (자율 지역 및 지방 자치 단체)에 의해 조정됩니다.

셋째, 승인 절차를 단순화하십시오.

농촌 산업 통합 개발에 실제로 새로운 건설 바카라 하는 법의 사용이 필요하다면, 바카라 하는 법 이용 승인 절차는 법에 따라 처리되어야합니다.

마을 건설 경계, 농업 바카라 하는 법 전환의 승인은 바카라 하는 법 이용 배치로 처리되며 바카라 하는 법 사전 심사 및 부지 선택이 필요하지 않습니다. 건설 바카라 하는 법 지표가 마을 건설 경계 외부에서 사용하도록 예약 된 경우, 바카라 하는 법 사전 검사 및 현장 선택 의견 편지는 바카라 하는 법 전환 및 현장 선택 의견을 처리하지 않고 직접 처리 할 수 ​​있습니다.

법률에 따라 입찰, 경매 및 상장을 통해 공개적으로 양도 해야하는 바카라 하는 법 외에도 건설 바카라 하는 법 승인 및 계획 허가 절차를 결합하고 계획 허가증을 발급 할 수 있습니다.

수년에 걸쳐 농촌 산업 바카라 하는 법 정책을 분류함으로써, 우리는 새로운 건설 바카라 하는 법 계획 지표의 보장과 관련하여 "지역 주민들은 건설 바카라 하는 법 규모의 5%를 마을 계획에서 예약 할 수있다"고 밝혔다.

2017 년 국무위원회와 농업 농촌 사역의 가혹한 요구 사항과 비교하여 2017 년 중앙 문서 번호 1의 퍼지 진술 "새로운 건설 계획과 새로운 비즈니스 형식의 개발을 지원하기위한 연례 새로운 건설 바카라 하는 법 계획 지표의 특정 비율을 결정하고 새로운 건설 계획의 통제에 대한 경향이 있습니다.

바카라 하는 법 산업의 통합 개발에 대한 중앙 정부의 지원은 확실하지만,“5%이하”라는 진술은 결국 충분히 구체적이지 않으며 실제 수준에서 약간 걱정하고 있습니다.

기존 바카라 하는 법의 활성화와 관련하여, 중앙 정부는 농민 소유권, 자격 권리 및 사용 권리 분리의 효과적인 이행 형태를 탐색하려고 노력했으며, 농민들이 새로운 바카라 하는 법에 대한 바카라 하는 법의 이익을 다루는 농민들의 이익을 다루기 위해 집단적 건설 바카라 하는 법의 사용 권리를 되 찾으려고 노력했다. 여가와 관광. 그것을 "탐색"하는 방법은 무엇입니까? 중앙 정부는 상당한 지침을 제공하지 않았습니다.

전반적으로, 중앙 정부는 농촌 산업의 통합 개발을 지원하고 거시 정책 수준에서 유리한 경향 인 바카라 하는 법 보증 메커니즘의 설립을 탐구하지만, 바카라 하는 법 계획, 새로운 지표의 구현 및 기존 바카라 하는 법의 재판이 여전히 많습니다. 농촌 산업 바카라 하는 법에 대한 지원은 바카라 하는 법 이용 통제를 뚫기에 충분하지 않습니다.

(i) Wubu Village의 기본 정보

Wubu Village는 Feicheng City의 Sunbo Town에서 북서쪽으로 약 8km 떨어져 있습니다. 그것은 마을의 북쪽, 동쪽 및 남쪽의 산으로 둘러싸여 있습니다. 마을의 총 면적은 6,807 mu입니다. Wubu Village는 과거의 전통적인 농업 마을로서 단일 심기 구조와 주로 곡물 작물이 있습니다. 마을에는 271 가구, 800 명 이상, 500 명 이상의 영주권자가 있습니다. 2016 년에는 Wubu 마을에 421 개의 주거지가 있었고 총 면적은 152 mu이며 평균 241 평방 미터, 산동성의 산악 마을 당 133 평방 미터를 훨씬 초과했습니다. 한 가구의 여러 주택 현상은 일반적이며 90 가구는 1 명의 가구이고 2 개의 주택은 1 가구이며 30 가구는 1 개의 가구, 3 개의 주택은 1 가구입니다. 한 가구에 대한 여러 주택의 비율은 44.28% (공공 보안 부서의 가구 등록에 따라). 유휴 속도는 41.81%인 176 개의 농가 유휴 상태가 있습니다.

(ii) 홈스테드 바카라 하는 법 활성화 모델

마을의 많은 유휴 농가와 시골 주택에 대한 응답으로 Wubu Village는 바카라 하는 법 산업의 활성화와 바카라 하는 법 산업의 재 활성화와 전통적인 고대 마을과 레드 기지의 특징적인 관광 자원에 의존하고 관광 회사와의 협력에 의존합니다.VEED HOMESTEAD,농가 임대, 바카라 하는 법 홈스테이 및 농가와 같은 1 차, 2 차 및 제 3 산업 산업을 개발하고, 유휴 농가 및 농가를 활성화하고 활용하고, "회사 + 집단 + 농민"HomeStead Land Revitalization Model을 형성합니다.

가구 바카라 하는 법는 유급 시간 동안 철회됩니다.Wubu 마을의 오래된 마을에있는 집은 작고 좁은 거리와 불완전한 인프라가 있으므로 더 이상 생활에 적합하지 않습니다. 2018 년 Feicheng은이를 Shanty Town 리노베이션 프로젝트로 상장하고 Sunbo Town에 정착 지역을 건설했습니다. 마을 사람들은 자발적으로 농가에서 철수하고, 빈 주택의 통화를 보상하며, 농가를 사용할 권리를 회복하며, 농가의 자격을 유지하도록 권장됩니다. 홈스테드와 주택에서 철수바카라 하는 법 농민들은 선보 타운 본부의 재 정착 주택을 교환 주택을위한 비용으로 가격으로 구매하고 살 권리를 보호합니다. 84 가구는 자발적으로 농가에서 철수하고 재 정착 커뮤니티로 이사했습니다.

임대를위한 가정 바카라 하는 법 및 농장.Wubu Village는 관광 회사와 협력하여 Wubu Linghuo Gate Scenic Area를 개발합니다. 마을은 마을 사람들이 철수하지 않은 66 개의 빈 농가, 주택 및 주택을 총체적으로 양도했다. 마을 관광 산업 계획에 따라 관광 회사는 "먼저 보호, 오래된 사람들을 구약으로 수리하고 시설을 개선바카라 하는 법"원칙을 고수하고 농촌 홈스테이, 문화 창의성, 건강 리조트 및 기타 제품을 개발합니다. 소득은 회사와 집단으로 나눈 다음 농민들과 공유됩니다.

농가는 시골 안뜰에 문을 열었습니다. 동시에, 관광 회사는 호텔을 열고 농민들과 협력하여 농가를 열어 농가를 열고 관광객들이 농가로 먹을 것을 권고하며 소득은 농민의 소득과 공유됩니다. 농가는 농민 자신의 농가와 안뜰을 운송 업체로, 농민은 고용의 주체로서 농민, 농민의 가족을 단위로 사용합니다. 현재 Wubu Village에 16 개의 농가가 지어졌으며, 각각 3 개의 테이블이 수신되어 농민 고용 채널을 확대하고 농민의 소득이 증가했습니다.